Печать
Родительская категория: Муниципальные услуги
Категория: Нормативно-правовые акты

 

 

 

 

 АДМИНИСТРАЦИЯ   ЕКАТЕРИНОВСКОГО   СЕЛЬСОВЕТА

 МОРШАНСКОГО РАЙОНА     ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                                  

     2016                                     с.Екатериновка                                            

Об   утверждении  Административного регламента    предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения».

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,  распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», Законом Тамбовской области от 05.12.2007 N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", Уставом Екатериновского  сельсовета, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги «Принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение  от  предельных  параметров   разрешенного  строительства, реконструкции объектов капитального строительства  или  об  отказе   в  представлении  такого  разрешения » , администрация Екатериновского сельсовета   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения»  согласно приложению.

2.Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Согласие» и размещению на официальном  сайте Екатериновский - сельсовет.рф в сети«Интернет».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                      на  специалиста администрации сельсовета  Г.А.Тарабрину.

 

 

Глава сельсовета                                                                        Н.Е.Назаров 

 

    ПРОЕКТ

 

 УТВЕРЖДЁН

Постановлением  администрации

Екатериновского  сельсовета

                                                                   от     2016                  

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения»

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги  разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения», направленной на получениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – муниципальная услуга), устанавливает порядок работы администрации Екатериновского  сельсовета с заявлениями физических и юридических лиц при предоставлении вышеуказанной услуги  или об отказе в предоставлении такого разрешения» (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей.

        Заявителем, имеющим право на получение муниципальной услуги, является гражданин или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, наделенный заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

 

1.3. Требования к порядку  информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информирование о муниципальной услуге осуществляется:

Местом нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, является: Тамбовская область Моршанский район село Екатериновка  дом№4

График (режим) работы органа предоставления услуги: понедельник - пятница: 8.00 - 1600; обеденный перерыв 12.00 — 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

 

Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

       -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), в лице Моршанского отдела Управления Росреестра по Тамбовской области, расположенное по адресу: ул. Интернациональная, д. 19 , г. Моршанск, 393920, телефон для справок: (47533) 4-42-04, адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/.

 

              График работы             

                отдела                                      График приема

                                                    (без перерыва на обед)

пн          8.30-17.30                              9.00-16.00

вт          10.00-19.00                            11.00-19.00

ср           8.30-17.30                              приема нет

чт           8.30-17.30                              9.00-16.00

пт           8.30-16.15                              8.00-16.00

 

Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;

- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ( далее ФГБУ «ФКП  Росреестра») в лице межрайонного отдела №7 филиала ФГБУ «ФКП  Росреестра» по Тамбовской области, расположенного по адресу: ул. Интернациональная, д.19, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533)  4-96-88, адрес электронной почты: fgu68@kadastr., официальный сайт филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;

 

       График работы (без перерыва на обед):

пн                 8.00-16.00

вт                 10.00-19.00

ср                  8.00-17.00

чт                  8.00-17.00

пт                  8.00-16.00

сб                  8.00-16.00

 

Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;

 

- Межрайонная  инспекция  Федеральной  налоговой  службы  №7  по  Тамбовской  области (далее-ФНС), расположенной  по  адресу:393950, Тамбовская  область, город  Моршанск.  улица  Ленина, дом  69, телефон  для  справок: 8-47533-4-41-66, адрес  электронной  почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

Официальный  сайт ФНС: www.nalog.ru/rn68

График  (режим  работы)

                   Время  работы           Время  работы  операционного  зала                     

                      инспекции               (без  перерыва  на  обед)

 

пн                      9.00-18.00                    9.00-18.00

вт                       9.00-18.00                    9.00-20.00

ср                      9.00-18.00                    9.00-18-00

чт                       9.00-18.00                    9.00-20.00

пт                       9.00-16.45                    9.00-16.45

сб                                                            вторая  и четвёртая

 суббота месяца   10.00-15.00

      

- Уполномоченная организация: ТОГКУ «МФЦ», расположенной по адресу: ул. Интернациональная, д.61А, г. Моршанск, 393920,телефон для справок: (47533) 4-25-10, адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

График (режим) работы с заявителями:

понедельник - пятница: 08.30 - 16.30; обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;

суббота: 08.30 - 13.30;

выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.»

 

1.3.2. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа также размещаются:

Информация о месте нахождения и графике работы  предоставляется:

- специалистами администрации сельсовета при личном обращении граждан или юридических лиц по адресу: Тамбовская область,  Моршанский район село Екатериновка  дом № 4,

- с использованием средств телефонной связи, по тел. (47533)77-6-57;

- взаимодействия специалистов администрации с заявителями по почте,

электронной почте: ekatss@r33.tambov.gov.ru;

- из информационных материалов, которые размещаются на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru, с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области», а также на официальном сайте администрации Екатериновского сельсовета   Моршанского района Тамбовской области :htt// Екатериновский - сельсовет.рф.

 

1.3.3. Справочные телефоны специалиста администрации сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу.

Консультации граждан и юридических лиц по всем интересующим вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, проводятся специалистами администрации по адресу: Тамбовская область ,Моршанский район село Екатериновка дом №4 тел. (47533)77-6-57.

Часы приема:

Понедельник 8.00 – 12.00

Вторник 8.00 – 12.00

Среда 8.00 – 12.00

Четверг 8.00 – 12.00

Пятница 8.00 – 12.00

Суббота, воскресенье, праздничные дни выходные дни

1.3.4. Адрес официального сайта администрации сельсовета, в сети Интернет htt//Екатериновский -сельсовет.рф. и адрес электронной почты:  ekatss@r33.tambov.gov.ru

 

      

1.3.5. Порядок и способы получения информации заявителем по вопросу предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

При ответе на телефонные звонки специалист администрации, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: должность, фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.

При устном обращении граждан специалист администрации, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции,

дает ответ самостоятельно. Если специалист администрации не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;

- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,

указанному заявителем.

Специалист администрации, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.

Информации по вопросу предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru, с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области», а также на официальном сайте администрации Екатериновского  сельсовета  Моршанского районаТамбовской области  : htt// Екатериновский - сельсовет.рф.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,

содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- извлечения из текста настоящего Административного регламента с

приложениями;

- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

       1.3.7.  Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:

- индивидуального консультирования;

- публичного консультирования.

При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:

- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, интернет-сайте и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;

- о порядке оказания муниципальной услуги;

- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

          - об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;

           - о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.

Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).

Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа или исполнителями при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.

При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно. Если специалист, не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

 - изложить суть обращения в письменной форме;

 - назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;

 - дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.

Ответ направляется письмом, электронной почтой в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.

При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидение, а также путем проведения встреч с населением.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на интернет-сайте.

Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой «Важно».

Консультации предоставляются на безвозмездной основе.

Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа также размещаются:

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;

- на официальном интернет-сайте администрации Моршанского района, на странице уполномоченного органа;

- на информационных стендах в уполномоченном органе и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.

 

1.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тамбовской области» следующих административных процедур

1.4.1. Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о муниципальной услуге.

Информация по вопросу предоставления муниципальной услуги предоставляется Заявителям в рабочее время Администрации на основании их заявлений, направленных в форме электронных документов, подписанных электронной подписью Заявителя посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты.

Заявления Заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги, поступившие в форме электронного документа, подписанные электронной подписью Заявителя регистрируются должностным лицом в электронной базе данных с указанием даты приема и содержания Заявления (в порядке, установленном подразделом 2.13 настоящего Административного регламента).

Срок регистрации Заявления не должен превышать 15 минут.

Уведомление о дате регистрации Заявления, поступившего в форме электронного документа, направляется на электронный адрес, указанный в Заявлении, в течение 1 календарного дня со дня регистрации Заявления.

Заявления, поступившие в форме электронного документа, рассматриваются должностными лицами Администрации с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации Заявления.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответа в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4.2. Подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких заявления и документов.

Порядок подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также приема таких заявлений и документов в электронной форме осуществляется в соответствии с подразделами 2.6 и 2.13 настоящего Административного регламента.

1.4.3. Получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Сведения о  ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляются Заявителям в рабочее время Администрации на основании их заявлений, направленных в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты.

Сведения о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги предоставляется на безвозмездной основе.

Заявления Заявителей о  ходе выполнения заявления, о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в форме электронного документа, подписанные электронной подписью Заявителя регистрируются должностным лицом в электронной базе данных с указанием даты приема и содержания Заявления (в порядке, установленном подразделом 2.13 настоящего Административного регламента).

Срок регистрации Заявления не должен превышать 15 минут.

Уведомление о дате регистрации Заявления направляется на электронный адрес, указанный в Заявлении, в течение 1 календарного дня со дня регистрации Заявления.

Заявление, рассматривается должностными лицами с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации Заявления.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответа в виде электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4.4. Взаимодействие Администрации с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

Взаимодействие осуществляется с Управлением Федеральной налоговой службы по Тамбовской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Федеральном государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

1.4.5. Получение Заявителями результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

Результат предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю лично или по средствам почтового  сообщения.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения».

2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией  Екатериновского  сельсовета. Прием заявлений с пакетом документов и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляет администрация сельсовета и ТОГКУ «МФЦ».

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является  выдача решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения об отказе в предоставлении такого разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги без учета публичных слушаний составляет 35 календарных дней со дня подачи документов. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги с учетом проведения публичных слушаний - 65  календарных дней.

 

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

 

-Гражданский кодекс Российской Федерации;

-Градостроительный кодекс Российской Федерации;

-Земельный  кодекс  Российской Федерации;

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

-Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

-Положение «О порядке организации и проведении публичных слушаний в Екатериновском  сельсовете», утвержденное решением  Екатериновского Совета народных депутатов от  25.11.2013№ 27;

-Правила землепользования и застройки муниципального образования «Екатериновский сельсовет» Моршанского района Тамбовской области, утвержденные решением Екатериновского  сельского Совета народных депутатов № 52 от 28.08.2014 ( с изменениями № 98  от 28.08. 2015);

-Положение «О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Екатериновского сельсовета Моршанского района  », утвержденное   постановлением  администрации сельсовета № 76 от 18.10.2012;

 

-настоящий Административный регламент;

-иные нормативные правовые акты.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы:

-заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

документ, подтверждающий полномочие представителя физического или юридического лица действовать от его имени;

правоустанавливающие документы на земельный участок и объекты, если право не зарегистрировано.

Указанные документы могут быть представлены в форме электронного документа.

       Заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель вправе представить:

       - лично или через законного представителя при посещении Администрации;

       - посредством почтовой связи на бумажном носителе;

       - посредством использования системы «Личный кабинет» на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тамбовской области»;

Для подачи заявления в виде электронного документа Заявитель заполняет форму заявления, размещенную на сайте «Государственные и муниципальные услуги Тамбовской области».

       При обращении Заявителя за предоставлением муниципальной услуги с использованием электронных документов такие документы подписываются электронной подписью Заявителя.

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услугипо принятию решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

- выписка  из ЕГРП запрашивается  вУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), в лице Моршанского отдела Управления Росреестра по Тамбовской области,;

- кадастровый план территории, кадастровый паспорт земельного участка, кадастровый паспорт объекта запрашиваются в  Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее ФГБУ «ФКП  Росреестра») в лице межрайонного отдела №7 филиала ФГБУ «ФКП  Росреестра» по Тамбовской области;

- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о государственной регистрации юридического лица в  межрайонной  инспекции  Федеральной  налоговой  службы  №7  по  Тамбовской  области (далее-ФНС).

 

2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

       Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.9. Указание на запрет требовать от заявителя.

 Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в 2.6. настоящей статьи документов.

- предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных  органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и  организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

 

   2.10.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

- заявление для получения разрешения оформлено не в соответствии с требованиями формы, являющейся приложением N 1,  к настоящему Административному регламенту;

- предоставленные документы составлены на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык, имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание; содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления), исполнены карандашом;

- отсутствует согласие третьих лиц или их законных представителей на обработку персональных данных.

 

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения:

       - наличие рекомендаций комиссии об отказе в предоставлении разрешения;

       -отрицательный результат проведения публичных слушаний.

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно

 

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди

2.13.1. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.13.2. Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче запроса о предоставлении и получении результатов муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, в том числе в электронной форме.

2.14.1.   Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление заявителя с обязательным комплектом документов, необходимых  для   принятия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

2.14.2. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

2.14.3.                    Регистрация заявления, предоставленного Заявителем при личном обращении в Администрацию, осуществляется в день его предоставления в Администрацию.

 2.14.4. Регистрация заявления, направленного Заявителем с использованием средств почтовой связи либо в форме электронного документа посредством использования системы «Личный кабинет» на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тамбовской области» осуществляется в день его поступления в Администрацию.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в здании, расположенном по адресу: Тамбовская область, Моршанский  район. село Екатериновка,  дом№ 4

         Административное здание расположено в непосредственной близости от остановок общественного транспорта, на территории имеется автостоянка для легкового автотранспорта.

   Места для ожидания представления или получения документов оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

   Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия комитета, а также с указанием ФИО и должностей специалистов, осуществляющих прием.

  Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим  устройством.

       При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

      Места ожидания и приема граждан оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация, указанная в п.1.3.4 настоящего административного  регламента.

В помещении где предоставляется муниципальная услуга обеспеченна доступность инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.16. Показатели доступности и качества:

2.16.1 Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

-правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной  услуги;

- доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.

2.16.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

- короткое время ожидания муниципальной услуги;

-удобный график работы учреждения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

-удобное территориальное расположение учреждения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.16.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- точность исполнения муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.16.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных обжалований решений уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.17.  Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

    Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления в электронной форме (при наличии электронной подписи);

- получения заявителем сведений о ходе и результате выполнения административных процедур, муниципальной услуги;

- ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области»  и официальный сайт муниципального образования Екатериновский сельсовет Моршанского района Тамбовской области;

-  консультирования заявителя.

 

3. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур  в электронной форме

 

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов от заявителя;

- проверка документов на установление наличия права на получение муниципальной услуги;

- организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на  отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

 

3.2.  Административная  процедура « Прием документов от заявителя»

 3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на получение муниципальной услуги является обращение заявителя с письменным заявлением и документами, необходимыми для получения муниципальной услуги, в администрацию сельсовета.

3.2.2. Специалист администрации сельсовета и специалист ТОГКУ «МФЦ»:

- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя;

- проверяет правильность заполнения заявления и наличие приложенных к заявлению документов;

удостоверяется, что:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес его регистрации в соответствии с документом, удостоверяющим личность, наименование юридического лица и его место нахождения указаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, документы не имеют повреждений;

- в день принятия заявления осуществляет регистрацию в журнале регистрации заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

         3.2.3. При отсутствии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего  регламента, в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист администрации устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.

Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю отказывается в приеме заявления и документов и разъясняется право при укомплектовании пакета документов обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.

В случае обращения заявителя в МФЦ с заявлением, МФЦ передает заявление и документы в течении 1 дня в администрацию для дальнейшего предоставления.

3.2.4. Заявитель имеет право направить заявление с приложенными документами почтовым отправлением.

Документы, поступившие почтовым отправлением, регистрируются в день их поступления в администрацию.

3.2.5. При отсутствии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего  регламента, в случае если заявление и документы не поддаются прочтению, специалист администрации направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления и документов с обоснованием причин отказа.

3.2.6. Критерием  исполнения  административной  процедуры –принятое  заявление  и документы.

3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов на получение муниципальной услуги или уведомление об отказе приеме  документов, предоставленных заявителем для предоставления муниципальной услуги.

Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать 1 день.

3.2.8. Заявление  фиксируется  в  журнале  регистрации заявлений

 

3.3. Административная  процедура «Проверка документов на установление наличия права на получение муниципальной услуги»

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке документов на установление наличия права на получение муниципальной услуги является их поступление в комиссию.

Специалист  администрации сельсовета в течение пяти дней в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивают документы, необходимые для получения муниципальной услуги.

3.3.2. Специалист  администрации готовит необходимые документы для проведения публичных слушаний.

3.3.3.  Специалист  администрации сельсовета не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства направляет сообщение о проведении публичных слушаний:

- правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;

- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;

- правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров.

3.3.4. Критерием  исполнения  административной  процедуры  является  решение  о  назначении   публичных  слушаний.

3.3.5. Результатом проверки документов на установление наличия права на получение муниципальной услуги является опубликование  решения  Екатериновского  сельсовета о назначении публичных слушаний.

3.3.6. Решение Екатериновского сельсовета  о  проведении   публичных  слушаний   наличие публикации решения о назначении публичных слушаний.

 

3.4. Административная процедура «Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на  отклонение от предельных параметров разрешенного строительства»

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на  отклонение от предельных параметров разрешенного строительства является издание решение  Екатериновского сельского Совета народных  депутатов    о назначении публичных слушаний.

 

3.4.2. Комиссия обеспечивает  подготовку документов к публичным слушаниям и направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.  Срок выполнения действия – 3 дня.

3.4.3. Порядок организации и проведения публичных слушаний утвержден  решением Екатериновского  сельского Совета народных депутатов №27 от 25.11.2013 « Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в Екатериновском  сельсовете». Максимальный срок проведения публичных слушаний - 30 дней.

3.4.4. Комиссия осуществляет подготовку и направление заключения о результатах публичных слушаний для публикации в газете «Согласие »  и на официальном сайте администрации сельсовета в сети «Интернет».

3.4.5. На основании заключение, принятого по итогам публичных слушаний, протокола и итогового документа публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет  подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Срок выполнения действия – 4 дня.

 

3.4.6  Критерием  исполнения  административной  процедуры  является  протокол   о  проведении  публичных  слушаний.

3.4.7. Результатом административной процедуры является подготовка рекомендаций комиссии.

3.4.8. Протокол  проведения  публичных  слушаний  регистрируется  в  журнале  регистрации.

  3.5. Административная  процедура «Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги».

 

3.5.1. Специалист   администрации сельсовета на основании рекомендаций комиссии осуществляет подготовку проекта постановления  администрации   Екатериновского   сельсовета  о предоставлении разрешения   на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения   на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Постановление  администрации Екатериновского   сельсовета о предоставлении разрешения   на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения  на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимается главой  сельсовета в течение семи дней со дня поступления рекомендаций комиссии и подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте сельсовета.

3.5.2.                    Специалист   администрации сельсовета регистрирует постановление  администрации Екатериновского   сельсовета о предоставлении разрешения на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения  на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в журнале регистрации постановлений  администрации   сельсовета  и выдает его в двух экземплярах заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.

3.5.3.                    Должностным лицом, занимающимся выдачей результата предоставления муниципальной, является специалист администрации сельсовета, ответственный за исполнение административной процедуры, специалист ТОГКУ «МФЦ.

3.5.4.                    При обращении заявителя через «МФЦ» работник администрации сельсовета ответственный  за предоставление муниципальной услуги, передает  результат  предоставления муниципальной услуги в «МФЦ»  для вручения  его заявителю. Специалист  «МФЦ» проверяет документы, удостоверяющие личность  заявителя  при передаче  результата  предоставлении муниципальной услуги

3.5.4.  Критерием  исполнения административной процедуры является принятое  решение о предоставлении разрешения на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения  на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.5.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления  администрации Екатериновского   сельсовета  о предоставлении разрешения    на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, об отказе в предоставлении разрешения  на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства  и выдача его заявителю.

       3.5.6. Решение о предоставлении разрешения на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения   на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства фиксируются  в  журнале  выдачи  разрешений.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента.

4.1.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется лицами, ответственными за текущий контроль, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами сельсовета положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области.

4.1.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.

4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов

работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.1. Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.

В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ

содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставившего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.

 

5.1. Заявитель (либо его законный представитель) может обжаловать принятые (осуществлённые) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Положения настоящего раздела Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при  предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги – требование Заявителя (либо его законного представителя) о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов Заявителя должностным лицом сельсовета при получении данным Заявителем муниципальной услуги.

Заявитель (либо его законный представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления (запроса) Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, нормативными правовыми актами администрации сельсовета, административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми актами Тамбовской области, нормативными правовыми актами

администрации сельсовета, административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя (либо его законного представителя);

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, нормативными

правовыми актами администрации сельсовета, административным регламентом;

затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги

платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, нормативными правовыми актами администрации сельсовета, административным регламентом;

отказ должностного лица администрации сельсовета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба должна содержать:

наименование должностного лица администрации сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте

жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о

нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и

почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица администрации сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями, действиями (бездействием) должностного лица администрации сельсовета предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы. К жалобе могут быть приложены документы (либо их копии), подтверждающие доводы Заявителя (либо его законного представителя).

Заявитель (либо его законный представитель) имеет право на ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в

электронной форме в администрацию сельсовета.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации сельсовета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя (либо его законного представителя).

5.6. Жалоба, поступившая в орган, осуществляющий оказание муниципальной услуги, подлежит рассмотрению главой сельсовета в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;

- отказа в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в

письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления главой сельсовета незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими

решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Прием жалоб при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется по адресу: Тамбовская область Моршанский район село Екатериновка  дом № 4 телефон, факс: 8 (47533) 77-6-57).

                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вложения:
Скачать этот файл (pril.1.doc)pril.1.doc[ ]94 Кб